Decreto "Salva casa"

Sono state introdotte alcune semplificazioni per favorire il recupero del patrimonio edilizio esistente (Legge 105/2024, che prevede modifiche al DPR 380/2001 Testo Unico Edilizia).

Attività edilizia libera

Rientrano espressamente nell’edilizia libera le opere di protezione dal sole e dagli agenti atmosferici la cui struttura principale sia costituita da tende, tende da sole, tende da esterno, tende a pergola, anche bioclimatiche, con telo retrattile, anche impermeabile, o con elementi di protezione solare mobili o regolabili, addossate o annesse agli immobili, anche se dotate di strutture fisse necessarie al sostegno e all’estensione delle tende.

Le Vepa (Vetrate panoramiche amovibili), installate su logge rientranti all’interno dell’edificio o di porticati, sono considerate interventi di edilizia libera se i porticati non sono gravati da diritti di uso pubblico e non sono collocati nei fronti esterni dell’edificio prospicenti le aree pubbliche.

Sanatoria edilizia Art.36 bis

Nuovo regime di sanatoria per le “difformità parziali” e le “variazioni essenziali”.
Può essere richiesto il permesso di costruire o comunicata la Scia in sanatoria, assistiti da un tecnico che attesti la conformità degli interventi alle norme urbanistiche vigenti al momento della domanda e alle norme edilizie vigenti al momento della realizzazione.
Per ottenere il permesso di costruire in sanatoria, i privati devono pagare una sanzione pari al doppio del contributo di costruzione, mentre per la Scia in sanatoria la sanzione equivale al doppio dell’aumento del valore venale dell’immobile, ed è compresa tra 1.032 euro e 10.328 euro.

E' previsto anche più tempo per rimuovere gli abusi edilizi per i quali il Comune ha negato la sanatoria edilizia: 240 giorni anziché 90 in presenza di comprovate esigenze di salute o gravi situazioni di disagio socio-economico.

Per poter applicare la sanatoria dell'Art.36 bis, verificando le norme edilizie vigenti al momento della realizzazione, si rimanda alla pagina con lo storico delle norme urbanistico ed edilizie del Comune di Padova "Serie storiche di Prg - Nta - Re".

Tolleranze costruttive ed esecutive

Ci sono una serie di opere che, se realizzate entro il 24 maggio 2024, non hanno più bisogno di ottenere la sanatoria perché diventeranno automaticamente regolari grazie all’innalzamento delle tolleranze costruttive ed esecutive.

Le nuove tolleranze costruttive saranno pari al:

• 2% per le unità immobiliari con superficie utile superiore ai 500 mq;
• 3% per le unità immobiliari con superficie utile tra i 300 e i 500 mq;
• 4% per le unità immobiliari con superficie utile tra i 100 e i 300 mq;
• 5% per le unità immobiliari con superficie utile inferiore ai 100 mq;
• 6% per le unità immobiliari con superficie utile inferiore ai 60 mq.

Sono considerate tolleranze esecutive:

• il minore dimensionamento dell’edificio;
• la mancata realizzazione di elementi architettonici non strutturali;
• le irregolarità geometriche e modifiche alle finiture degli edifici di minima entità, irregolarità esecutive di muri esterni ed interni e difforme ubicazione delle aperture interne;
• la difforme esecuzione di opere rientranti nella nozione di manutenzione ordinaria;
• gli errori progettuali corretti in cantiere e errori materiali di rappresentazione progettuale delle opere.

Stato legittimo dell’immobile

Per ottenere lo stato legittimo dell’immobile è sufficiente rifarsi alternativamente al titolo abilitativo che ha previsto la costruzione (o la regolarizzazione in sanatoria) dell’immobile o a quello che ha disciplinato l’ultimo intervento edilizio.

Per la dimostrazione dello stato legittimo dell’immobile non si devono considerare le eventuali difformità presenti sulle parti comuni dell’edificio e, per accertare lo stato legittimo dell’edificio, non si considerano le difformità presenti nelle singole unità immobiliari.

Varianti su edifici realizzati prima del 1977

È stata inserita nel DPR 380/2001 una norma (art. 34ter) finalizzata a consentire la regolarizzazione delle varianti precedenti al 1977, prevedendo casi in cui rientrano tra le tolleranze costruttive e casi in cui occorre una Scia e il pagamento di una sanzione.

Cambi di destinazione d’uso e recupero sottotetti

I cambi di destinazione d’uso sono sempre ammessi, alle condizioni previste dalla normativa del Comune di Padova sia all’interno della stessa categoria funzionale, sia tra diverse categorie funzionali (residenziale, turistico-ricettiva, produttiva e direzionale, commerciale) in tutte le zone urbanistiche (A, B e C).

I cambi di destinazione d’uso dei primi piani fuori terra e dei piani seminterrati sono sempre consentiti se previsti dalle norme regionali.

Se per il cambio di destinazione d’uso sono necessari lavori rientranti nell’edilizia libera, il cambio d’uso sarà considerato senza opere.

Il recupero dei sottotetti è sempre consentito anche se l’intervento non consente il rispetto delle distanze minime tra gli edifici e dai confini.
Devono invece essere rispettati:

• i limiti di distanza vigenti all’epoca della realizzazione dell’edificio;
• l’altezza massima dell’edificio assentita dal titolo che ne ha previsto la costruzione;
• la forma, la superficie e l’area del sottotetto come delimitata dalle pareti perimetrali.

Nuovi requisiti di abitabilità degli immobili

I requisiti di abitabilità degli immobili diventano meno stringenti per gli edifici esistenti e legittimi, sempre nel rispetto di tutte le altre norme del Regolamento Edilizio.
Negli edifici sottoposti ad interventi di recupero o per i quali sia previsto un progetto di ristrutturazione sono considerati abitabili:

• i locali con un’altezza minima interna di 2,40 metri;
• i monolocali con una superficie minima, comprensiva dei servizi, di 20 metri quadrati per una persona e di 28 metri quadrati per due persone.